《規(guī)劃》共分為五個(gè)部分。
第一部分分析發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)。在總結(jié)“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)。
第二部分闡述總體要求。明確了以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為主攻方向，建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)，搭建一流創(chuàng)新平臺(tái)，培育一流創(chuàng)新主體，匯聚一流創(chuàng)新人才的指導(dǎo)思想。提出到2025年，全市R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到1.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到17%；高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量均實(shí)現(xiàn)倍增，分別達(dá)到1000家、1200家。
第三部分聚焦我市重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。聚焦精細(xì)化工、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代紡織、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康、公共安全、鄉(xiāng)村振興等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展技術(shù)攻關(guān)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
第四部分明確組織實(shí)施“六大科技創(chuàng)新工程”。一是實(shí)施科技協(xié)同創(chuàng)新工程，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。加快推進(jìn)科技新城、光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)、黃岡高新區(qū)建設(shè)，積極培育創(chuàng)新型縣市，努力打造國(guó)家創(chuàng)新型城市。二是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)支撐工程，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、綜合創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、企業(yè)加速平臺(tái)建設(shè)，集聚高水平人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成布局合理、高效運(yùn)行、支撐有力的平臺(tái)建設(shè)體系。三是實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系，堅(jiān)持分類施策，支持企業(yè)開展平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造，打造有利于企業(yè)創(chuàng)新的政策體系、生態(tài)體系和服務(wù)體系，全面提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位。四是實(shí)施創(chuàng)新人才匯聚工程，構(gòu)建一流人才隊(duì)伍。重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)著力”：著力引進(jìn)高層次科技人才、著力培養(yǎng)青年科技人才、著力打造雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)、著力打造“1+2+N”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系。五是實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化工程，釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能。加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，搭平臺(tái)、建機(jī)構(gòu)、聚人才、優(yōu)生態(tài)，推進(jìn)科技成果供需精準(zhǔn)對(duì)接，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。六是實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推進(jìn)科技創(chuàng)新治理現(xiàn)代化建設(shè)，深化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革，促進(jìn)科技金融融合發(fā)展，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用，加快開放協(xié)同創(chuàng)新。
第五部分加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高科技創(chuàng)新投入水平、強(qiáng)化督查考核、營(yíng)造科技創(chuàng)新良好氛圍等四方面。
需要說(shuō)明的是，《規(guī)劃》提出的11項(xiàng)定量目標(biāo)均為預(yù)期性目標(biāo)，其中有3項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)值高于省規(guī)劃，一是“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)年均增速達(dá)到25%”，高于省規(guī)劃提出的“14%”，二是“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到19.7%”，高于省規(guī)劃提出的“>12%”，三是“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu)比重達(dá)到60%”，高于省規(guī)劃提出的“40%”。
